STiR coffee and tea 67
February / March 2018 Volume 7 Number 1
为什么中国不是ICO的成员？
作者：Dan Bolton
中国和国际咖啡组织（ICO）几十年来一直在讨论入会资格的
问题。
ICO是全世界咖啡行业的跨政府国际组织。它于1963年在联合国主持下成
立，也是国际咖啡协约（International Coffee Agreement）的唯一执行者。
该文件在过去的50年中涉及到咖啡产业的方方面面，从制约咖啡配额到承诺
改善咖啡质量，提高农场可持续发展的生产力，并提高农场的盈利能力。
完成这些任务的关键是收集统计数字，以更好地了解全球市场。过去
十年，咖啡行业在很大程度上避免了动荡，供给和需求相对同步，但考虑到
气候变化的影响和新兴市场需求的增加，这种供需平衡的局面即将结束。
每年，ICO为世界上44个咖啡出口国的咖啡生产和消费量统计。 ICO还
负责跟踪欧盟28个成员国，美国，俄罗斯和日本的咖啡消费情况。成员包括
78个国家，总共生产世界咖啡的98％，每年消费咖啡的83％。
2017年，中国生产了265万袋数量的咖啡。如果中国是ICO成员，将会
在阿拉比卡咖啡产量排名全球第12位。亚洲和大洋洲的需求目前正在以每年
2.16％的速度增长，高于其他任何
地区。中国不出口多少咖啡，但为
了简单地满足国内需求，咖啡的产
量再次增加了一倍，并且在与日本
相同的早期增长模式之后。
那为什么中国不在ICO的名单
上呢？
1994年，ICO的推广委员会将中
国和俄罗斯列为前景良好的国家，
三年内拨款400万美元用于在这两个
新兴市场推广咖啡。 1998年至2000
年，ICO在北京和上海赞助了咖啡节
的活动，并表示欢迎中国加入。
ICO将自己定位为发展中国咖
啡行业的资源。对一个坐拥10亿
居民的国家来说，那时的咖啡消费
量微乎其微。但从1998年不到25
万袋（60公斤）的销量，迅速攀
升至2014年的250多万袋。2006年
12月，ICO执行董事奥索里奥先生
（Nestor Osorio）访问了北京。在
那里他会见了中国商务部的官员，
筛选出中国应该加入的国际组织。
中国作为一个经济强国，对成千上
万的组织来说都是一个理想的收费
会员之选。
奥索里奥先生在访问期间讨
论了更新的国际咖啡协约（2007
年）的进程，并与中国咖啡豆协会
（China Coffee Association）的
成员会面。该协会是一家总部位于
北京的负责促进咖啡消费的国家性
非盈利组织。活动包括公关、会
议和咖啡比赛。中国咖啡豆协会
（CCA）隶属于中国供销合作社联合
会（ACFSMC），该机构负责监督2万
个农村合作社和19431个合作企业，
雇用了350万工人。 CCA愿意帮助
ICO驾驭中国的强大官僚体系，促成
加入一事。
2007年的咖啡协议与中国的计
划搭配得天衣无缝。 ICA呼吁ICO刺
激咖啡消费，促进贸易，促进性别
平等和减少生产国的贫困。
2012年，ICO执行董事席尔瓦先
生（Robério Silva）回到中国。席
尔瓦在成都举办的中国食品博览会
上的讲话中指出，2011年中国进口
了110万袋咖啡，"自2000年以来增
长了近347％，年均增长14.6％"。
